Корейский полуостров: рост напряженности и неопределенность

Обстановка на Корейском полуострове заметно ухудшилась. Как показывают последние события, власти Севера и Юга не желают идти на существенные уступки в интересах примирения и нормализации отношений. Комитет КНДР по мирному объединению Кореи (КМОК), ведущие северокорейские газеты "Нодон синмун" и "Минчжу Чосон" ежедневно критикуют южного соседа по всем направлениям: за активизацию военного сотрудничества с Соединенными Штатами - "заклятым врагом корейской нации", за нежелание проводить совместные мероприятия по случаю очередных годовщин подписания двух совместных деклараций, за провокации в спорных районах Желтого моря.

Пхеньян по-прежнему требует от Сеула возвращения на родину группы северокорейских официанток, работавших в одном из китайских ресторанов, которые, как утверждают в КНДР, были похищены агентами спецслужб Республики Корея (РК). Раздражение в Пхеньяне вызывают не только регулярные американо-южнокорейские маневры, но и нацеленная против Севера пропагандистская кампания, прежде всего, запуск на территорию народной республики воздушных шаров с листовками, "оскорбляющими честь и достоинство руководства народной республики". В КНДР считают необоснованными заявления властей РК по поводу свободы волеизъявления на Юге и требуют принять решительные меры для прекращения таких акций, организованных северокорейскими перебежчиками. Пхеньян осуждает Сеул и за нежелание позитивно ответить на инициативу лидера КНДР Ким Чен Ына, который на майском съезде Трудовой партии Кореи высказался за установление рабочих военных контактов между Севером и Югом в интересах примирения. Южнокорейские власти упорно не приемлют эту инициативу, ссылаясь на то, что Пхеньяну необходимо "предварительно продемонстрировать реальные шаги в сторону денуклеаризации".

Нарастание межкорейского конфликта прослеживается с 6 января этого года, когда КНДР объявила об успешном испытании водородной бомбы, а в феврале запустила ракету- носитель со спутником "Кванмёнсон-4". 2 марта Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию 2270 об ужесточении санкций в отношении Пхеньяна. Она предусматривает запрет на закупки северокорейского угля, железной руды, титана, ванадия, золота, других ценных металлов, а также эмбарго на поставки Северу авиационного и ракетного топлива. Документ вводит санкции в отношении банковского сектора, предписывает обязательную проверку грузов и адресные меры применительно к лицам и организациям, имеющим отношение к ракетно-ядерной программе КНДР. РК, США и Япония к тому же ввели в отношении Пхеньяна односторонние ограничения. 24 июня южнокорейское правительство объявило, что намерено ужесточить санкции в ответ на запуск баллистической ракеты средней и большой дальности "Хвасон -10" ("Марс -10"), осуществленный Севером вопреки резолюциям СБ ООН.

В КНДР опасаются "концентрации ядерных сил" США

Ким Чен Ын заявил, что намерен наращивать ядерный потенциал сдерживания, чтобы "держать под прицелом" американские базы в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Как отмечают северокорейские СМИ, в ответ Вашингтон концентрирует в районе Корейского полуострова стратегические вооружения, проводит с южнокорейскими властями переговоры о возможной дислокации на территории РК американских ПРО THAAD ("Таад"). Против реализации этих замыслов выступают Россия и Китай.

Особое возмущение в Пхеньяне вызвал заход американской ударной атомной подводной лодки "Миссисипи", оснащенной крылатыми ракетами, в южнокорейский порт Пусан (юго-восток страны), а также маневры с участием стратегических бомбардировщиков B-52, проведенные в воздушном пространстве РК 17 июня.

Таким образом, сложно ожидать каких-либо позитивных перемен в межкорейских связях. Пхеньян и Сеул в весьма резкой форме занимаются выяснением отношений, северокорейская пресса акцентирует внимание на "неблаговидной роли" президента РК Пак Кын Хе, которая, как говорится в материалах "Нодон синмун", "умышленно довела отношения между Севером и Югом до катастрофического состояния". Как сообщили корр. ТАСС эксперты Института разоружения и мира, функционирующего в структуре МИД КНДР, нынешнее южнокорейское и американское руководство "вводят мировое сообщество в заблуждение, пытаясь доказать возможность смены режима в Пхеньяне". Здесь же в свою очередь напоминают, что такая позиция "лишь способствует усилению напряженности на Корейском полуострове".

В этом году Сеул неоднократно отклонял предложения Пхеньяна о начале межармейского диалога, что, как предполагается, позволило бы частично избежать трений. На Юге не дают согласия, ссылаясь на то, что таким мерам должны предшествовать шаги по денуклеаризации. Одновременно Совет КНДР по делам национального примирения безуспешно пытается убедить РК, что нормализация двусторонних связей "не имеет никакого отношения к силам ядерного сдерживания Пхеньяна, выступающим в качестве средства противодействия агрессивной политике США".

"США представляют собой наибольшую угрозу безопасности нашей страны", - подчеркивается в заявлении организации. Как отмечают многие эксперты, власти Севера и Юга довели межкорейские отношения до крайне сложного состояния, и какие-либо практические шаги по объединению двух Корей пока вряд ли возможны. В частности, согласно опросам общественного мнения, в последнее время сокращается число граждан РК, считающих объединение с КНДР "необходимым". К тому же южнокорейские граждане предпочитают не рекламировать свое благожелательное отношение к соотечественникам с Севера из-за боязни подвергнуться репрессиям, к примеру, лишиться работы в условиях действующих санкций. Сеул начал прибегать к мерам давления на Пхеньян после гибели южнокорейского корвета "Чхонан", произошедшей 26 марта 2010 года. Власти КНДР неоднократно отрицали свою причастность к этому инциденту, в результате которого погибли 46 военнослужащих. Как бы то ни было, в итоге РК ввела запрет на любые виды двустороннего взаимодействия. Это распоряжение остается в силе вплоть до настоящего момента.

Разрядка ситуации на полуострове лишила бы США благовидного предлога для сохраняющейся свыше 70 лет дислокации в регионе недалеко от границ России и КНР американских сил передового базирования. Поэтому Вашингтон принимает меры для укрепления военного союза с Сеулом, предлагая развернуть в РК американскую систему ПРО.

Некоторые политологи полагают, что благоприятная ситуация для обсуждения вопроса о воссоединении двух Корей возникнет только через 20-30 лет, когда как на Юге, так и на Севере произойдет смена поколений руководства, а также, возможно, будет замечен прогресс в экономическом развитии народной республики.

Эксперты не прогнозируют военных действий

Большинство аналитиков, прогнозируя развитие обстановки на Корейском полуострове, как правило, уверенно исключают возможность начала там военных действий. Правда, следует принимать во внимание непредсказуемый характер действий КНДР, руководство которой в будущем может пойти на крайние меры, если Пхеньян начнут упорно загонять в угол с помощью санкций, экономической блокады, психологической войны и других жестких мер воздействия, чтобы склонить его к "капитуляции".

Как следует из комментариев СМИ, обе стороны осознают, что вооруженное столкновение "было бы равнозначно самоубийству". По словам экспертов, как и прежде, можно ожидать небольших стычек на морской и сухопутной межкорейской границе. Такие инциденты возможны, к примеру, у т. н. северной разграничительной линии (СРЛ) в Желтом море.

Конфликт в устье реки Ханган

В последнее время КНДР требует от РК "незамедлительно прекратить провокационные действия в устье реки Ханган (впадает в Желтое море)", совершаемые при содействии США под предлогом борьбы с китайскими браконьерами. Как отмечается в сообщениях агентства ЦТАК, в соответствии с договоренностями о перемирии, положившем конец Корейской войне (1950-1953), этот район был объявлен нейтральной зоной, куда без специального разрешения не имеют права заходить военные корабли и гражданские суда. "Корейская народная армия (КНА) не давала на это согласия", - подчеркивается в материалах информагентства.

Поэтому в Пхеньяне такие действия южнокорейской стороны с участием боевых кораблей, вертолетов и морской пехоты расценивают как "умышленную провокацию, нацеленную на создание условий для вооруженного столкновения между Севером и Югом".

ЦТАК предупредило, что КНА "примет решительные ответные меры в целях самообороны", поскольку дельта Ханган находится непосредственно у межкорейской границы. В КНДР были возмущены тем, что Юг привлек к операциям в этом районе представителей Командования ООН на Корейском полуострове. Этот орган, "подчиняющийся не ООН, а американской администрации", Север не признает, считая пережитком холодной войны, и требует его роспуска.

Официальная версия Республики Корея

В Сеуле решили всерьез заняться китайскими браконьерами, которые ведут незаконный лов краба и рыбы в районе устья Ханган. Как заявили южнокорейские власти, данная проблема возникла давно, но по ряду причин ее решение постоянно переносилось на потом, поскольку в этом районе проходит морская граница с КНДР - северная разграничительная линия. Она была установлена командованием США в одностороннем порядке после окончания Корейской войны и не признается Пхеньяном. Поэтому борьба с браконьерством в этой зоне представляется затруднительным делом из-за высокого риска столкновений с северокорейскими ВС.

КНДР никогда не признавала такой морской рубеж, настаивая на переносе СРЛ в южном направлении к военно- демаркационной линии, разделяющей полуостров надвое. В отличие от сухопутной, в этом районе граница уходит резко к северу и идет параллельно западному побережью полуострова, что позволило РК установить контроль над пятью островами, административно входящими в уезд Онджин. В Вашингтоне и Сеуле требование Пхеньяна не принимают в расчет, поэтому линия в Желтом море остается постоянным источником напряженности и предметом споров.