Саммит НАТО в Варшаве: оборона требует средств

НАТО на саммите в Варшаве 8-9 июля объявит о завершении процесса укрепления своей обороны - самого масштабного со времен холодной войны. Об этом заявил генеральный секретарь Североатлантического альянса Йенс Столтенберг на пресс- конференции в преддверии встречи на высшем уровне.

"Саммит в Варшаве пройдет в определяющее для нашей безопасности время в условиях угроз и вызовов с разных сторон. В связи с этим на нашей прошлой встрече в Уэльсе мы разработали план крупнейшего усиления коллективной обороны НАТО со времен холодной войны. В Варшаве я проинформирую о том, что НАТО выполнила обещанное. Мы сделали Североатлантический альянс более быстрым и более сильным", - сказал он.

Генсек напомнил, что среди предстоящих решений саммита - размещение в Польше и трех странах Балтии четырех многонациональных батальонов численностью до тысячи человек каждый, начало создания многонациональной бригады в Румынии, объявление о выводе системы противоракетной обороны (ПРО) НАТО на базовый уровень боеготовности, а также обсуждение планов по увеличению присутствия в Средиземноморье, сотрудничества альянса с государствами Персидского залива и продление небоевой операции в Афганистане.

Сначала деньги

Однако все это потребует денег, и Столтенберг не без удовлетворения отметил, что, согласно последним данным альянса, его суммарные военные расходы должны вырасти в этом году на 8 млрд долларов или на 3% от показателя прошлого года.

"Мы ожидаем увеличения расходов на 3% в европейских странах и Канаде. Это составит 8 млрд долларов США", - сказал он. При этом неудивительно, что генсек исключил из этой статистики США: ведь именно Вашингтон требует, чтобы союзники по альянсу наращивали оборонные расходы и приобретали новые военные возможности, то есть закупали новое оружие и технику, главным производителем которых в НАТО является американский военно-промышленный комплекс.

Столтенберг напомнил, что на саммите в Уэльсе в сентябре 2014 года лидеры приняли решение увеличить военные расходы альянса в три этапа. "Сначала уменьшить сокращение расходов, затем постепенно повысить оборонные бюджеты и только потом выполнить задачу по достижению отметки по размеру военного бюджета в 2% ВВП", - отметил он.

Генсек подчеркнул, что "предстоит пройти длинный путь". "Поскольку мы еще не достигли 2% и картина остается смешанной, отдельные страны продолжают сокращать расходы. Но я уверен, что главы государств и правительств сделают то, о чем они договорились в Уэльсе, и это абсолютно выполнимо", - добавил он.

Батальоны просят людей

Генсек также сообщил, что 28 стран НАТО наконец нашли четвертое государство, которое даст солдат, чтобы составить основу четвертого и последнего международного батальона для Прибалтики и Польши. Этой страной станет Канада. Первые три батальона уже пообещали возглавить США, Великобритания и Германия.

"Я приветствую заявление Канады о том, что она возглавит свой батальон вместе с Великобританией, Германией и США", - сказал Столтенберг. Представители НАТО пока не уточняют, какой процент солдат для каждого из четырех батальонов даст соответствующее "лидирующее государство" и сколько еще в его состав "доберут" бойцов из остальных стран, чтобы обеспечить многонациональный характер этих частей.

Черноморская бригада

На другой стороне восточного фланга НАТО - в Черноморском регионе альянс планирует нарастить свое военное присутствие бригадой в Румынии. Впрочем, о ней пока известно меньше, чем о четырех многонациональных батальонах, который будут защищать альянс на севере.

"Мы примем решение о специальном присутствии НАТО в Румынии", - сказал Столтенберг. Он подчеркнул, что силы альянса "в юго-восточном регионе будут сбалансированными и станут развиваться на базе бригады в Румынии, которая в перспективе станет многонациональным подразделением".

"Эта структура будет находиться под командованием Юго- Восточного многонационального штаба. Помимо этого, мы усилили позиции альянса в юго-восточном регионе путем активизации воздушного патрулирования и морского присутствия в Черном море", - сообщил генсек.

Про ПРО

Кроме того, на саммите в Польше НАТО "намерена объявить о выходе своей системы противоракетной обороны на начальный уровень готовности". "Наша цель - иметь возможность объявить о достижении оперативного потенциала на встрече в Варшаве, и мы работаем над этим сейчас", - сказал Столтенберг.

По его словам, "система ПРО важна", поскольку альянс "наблюдает распространение баллистических ракет, и НАТО должна иметь возможность защищать территорию и население стран от потенциальных нападений". "Эти усилия не направлены против РФ, они направлены против угрозы, исходящей из-за пределов евроатлантического региона. Кроме того, важно помнить, что речь идет об оборонительной системе, это не наступательное вооружение", - утверждал Столтенберг.

Выступая 12 мая на румынской военной базе в Девеселу (уезд Олт на юге страны, в 180 км от Бухареста), он официально объявил об оперативной готовности размещенного там американского комплекса противоракетной обороны Aegis ("Иджис"). На следующий день в польском поселке Редзиково на севере страны состоялась церемония начала строительства базы ПРО США, которая достигнет оперативной готовности в 2018 году. Она станет частью так называемого европейского щита противоракетной обороны и будет оснащена ракетами- перехватчиками средней дальности.

27 мая президент РФ Владимир Путин заявил на пресс- конференции по итогам переговоров с премьером Греции, что Москва будет вынуждена принять ответные меры, чтобы минимизировать угрозу, которую представляет размещение элементов ПРО США в Румынии. 18 июня на встрече с главами мировых информационных агентств российский лидер подчеркнул, что система ПРО США, разворачиваемая в Европе, имеет потенциал превращения в наступательную систему и может использоваться против РФ.

Диалог с Россией

Но НАТО этих опасений не разделяет и уверяет, что все ее усилия носят "сбалансированный, пропорциональный и исключительно оборонительный характер". Чтобы еще раз рассказать об этом российской стороне, альянс работает с Москвой над проведением - теперь уже после саммита в Варшаве - заседания Совета Россия - НАТО.

Альянс "продолжает подготовку с Россией заседания Совета Россия - НАТО (СРН)", которое состоится после саммита альянса в Варшаве, заявил Столтенберг. "Мы по- прежнему открыты для диалога с Россией. СРН может играть важную роль в плане диалога и обмена информацией. Поэтому НАТО работает с РФ для проведения Совета вскоре после встречи в Варшаве", - сказал он.

НАТО выиграет от Brexit

Естественно, генсек альянса не обошел вниманием тему выхода Великобритании из состава Евросоюза. Однако он смотрит на вещи с оптимизмом.

По мнению Столтенберга, выход из сообщества Великобритании, которая покрывает около четверти расходов на оборону европейских государств - членов альянса, "не окажет влияния на ее роль в НАТО".

"Brexit изменит отношения между Великобританией и ЕС, но не изменит позицию Великобритании внутри НАТО. Роль Великобритании остается прежней, это сильный союзник", - сказал он. Генсек выразил уверенность в том, что и новое правительство Соединенного Королевства продолжит текущий курс страны в альянсе.

"Brexit может лишь усилить сотрудничество между ЕС и НАТО. ЕС и НАТО сталкиваются с новыми вызовами безопасности, но ни Евросоюз, ни Североатлантический альянс не имеют полного арсенала средств для противодействия, например, гибридным угрозам в одиночку. Поэтому нам надо работать вместе", - отметил Столтенберг.

На состоявшемся 23 июня в Великобритании референдуме победили противники евроинтеграции. 51,9% британцев проголосовали за выход Соединенного Королевства из Евросоюза, против высказались 48,1%.

Референдум носит рекомендательный характер. Однако британский премьер-министр Дэвид Кэмерон уже пообещал выполнить волю соотечественников.