Фото: shutterstock
Отношения Египта с палестинским движением ХАМАС в последние годы складываются далеко не лучшим образом. Несмотря на традиционную роль Каира в палестинских делах - от попыток разрешения внутренних распрей палестинцев до активной роли в прекращении вооруженного противостояния исламистов в Газе с Израилем, у египетской стороны есть много достаточно серьезных претензий к движению сопротивления, что не может не сказываться на обстановке в регионе.
Последний виток напряженности
Новое обострение в отношениях ХАМАС с Каиром произошло вслед за созванной 6 марта пресс-конференцией главы МВД АРЕ Магди Абдель Гаффара. Он обвинил хамасовцев, а также запрещенную в стране и признанную террористической исламистскую ассоциацию "Братья-мусульмане" в причастности к убийству в июне прошлого года бывшего генерального прокурора Египта Хишама Бараката. Как указал министр, местные исламисты при поддержке ХАМАС спланировали и осуществили покушение "по указке" лидеров "братства", укрывающихся в Турции. "Причастные к этому преступлению проходили подготовку при содействии ХАМАС в секторе Газа и были переправлены в Египет через Синай", - заявил он, добавив, что хамасовцы также снабдили убийц взрывчаткой.
Представленные ведомством новые факты причастности ХАМАС к подрывной деятельности не стали неожиданностью, поскольку эту структуру в АРЕ уже давно обвиняли в различного рода диверсионной активности и попытках нанести вред египетскому государству, несмотря на все опровержения исламистов.
"Послужной список" ХАМАС по версии АРЕ
После прихода к власти в Египте ассоциации "братьев", которая, по сути, является родственной исламскому движению структурой, движение ХАМАС стало пользоваться активной поддержкой Каира.
Практически сразу была открыта граница с контролируемым им анклавом Газа, а египетские власти "сквозь пальцы" смотрели на ситуацию на севере Синая, где все чаще заявляли о себе экстремисты.
Вслед за свержением "братства" и их ставленника президента Мухаммеда Мурси летом 2013 года ситуация коренным образом изменилась, а хамасовцев вместе с ливанской шиитской организацией "Хезболлах" обвинили в причастности к нападениям на тюрьмы в разгар январской революции 2011 года, когда из заключения были освобождены сотни исламистов. Позднее им стали инкриминировать и оказание помощи террористам на полуострове. В силовых структурах АРЕ не раз заявляли, что экстремистское подполье действует с территории соседнего анклава не без участия хамасовцев, помогающих им оружием и живой силой.
Последней каплей стало нападение на блокпост египетской армии, в результате которого 24 октября 2014 года вблизи столицы Северного Синая - города Эль-Ариш погибли 31 солдат и офицер ВС АРЕ. Местные силовики сообщали, что исламисты из Газы снабдили нападавших из связанной с "Исламским государством" (ИГ) группировки "Ансар Бейт аль- Макдис" ("Сторонники Иерусалима") оружием через туннели на границе. Власти ввели на севере Синая режим ЧП и комендантский час, которые действуют до сих пор. В то же время вооруженные силы совместно с МВД развернули контртеррористическую операцию, на границе с сектором военные начали создавать 2-километровую "буферную зону", эвакуировав оттуда десятки семей.
Причислить к террористам
ХАМАС уже много лет значится в списках террористов в ряде стран мира, включая США и ЕС. Этот вопрос долгое время обсуждается в Египте, и движение ранее, хоть и непродолжительное время, уже фигурировало в списках террористических организаций. Так, в марте 2014 года суд в Каире постановил закрыть все отделения ХАМАС в АРЕ, включая штаб-квартиру в столице Египта. В конце января 2015 года все тот же столичный суд вынес вердикт о внесении боевого крыла исламистов "Бригады Иззэддина аль-Кассама" в списки террористических группировок. 28 февраля того же года такая же участь постигла и само движение сопротивления, лидеры которого позднее выступили с жесткой критикой в адрес Египта, заявив даже, что "больше не рассматривают его в качестве посредника в палестинских делах".
Между тем, в марте 2015 года правительство арабской республики опротестовало последний вердикт, посчитав его противоречащим Конституции страны. Дело было отправлено в апелляционный суд, который в июне аннулировал решение суда первой инстанции.
Однако в конце марта текущего года было объявлено, что судебные органы страны в настоящее время рассматривают иск, поданный группой юристов генпрокурору АРЕ Набилю Садеку. В нем, в частности, указывалось на необходимость принятия "срочного решения" в отношении исламистов в связи с их "доказанной" причастностью к покушению на Бараката. Заседание суда, на котором должен быть оглашен вердикт, должно состояться 27 апреля.
Примирительные визиты
Реакция руководства ХАМАС, учитывая серьезность выдвинутых обвинений и возможных последствий, не заставила себя ждать. Буквально через десять дней после заявлений МВД появилась информация, что в Каире "без огласки" побывали две делегации из Газы и Катара, где сейчас расположена штаб- квартира движения. Они провели встречи с представителями службы общей разведки АРЕ.
Вслед за этим ряд СМИ, ссылаясь на неназванные источники, сообщил о провале переговоров и отказе сторон принимать условия друг друга. Между тем, замглавы политбюро исламистского движения Муса Абу Марзук поспешил развеять слухи. "Этот визит был призван открыть новую страницу в отношениях с нашими братьями в Египте, - указал он в интервью газете "Аль-Ахрам". - Хотя были и те, кто спекулировал на этот счет, пытаясь сорвать поездку. Мы почувствовали, что в Египте по-доброму относятся к Палестине, и выразили приверженность безопасности АРЕ и невмешательству в ее внутренние дела".
По его словам, эмиссары движения подтвердили "свои обязательства по охране границы". "Мы также заявили, что не допустим попыток подорвать стабильность Египта, а Газа никогда не станет убежищем для тех, кто вредит его безопасности, которая является залогом безопасности Палестины и отсутствие которой на Синае сильно сказывается на самом секторе. Кроме того, мы разъяснили позицию движения по отношению к политическим убийствам, осудив покушение на советника Хишама Бараката", - подчеркнул Абу Марзук.
Эмиссары ХАМАС из Дохи после консультаций с руководством движения вновь прибыли в Каир 27 марта с ответом на выдвинутые египетской стороной требования. В преддверии второго визита один из наиболее влиятельных руководителей исламистов в секторе - Махмуд аз-Захар заявил: "Движение будет положительно реагировать на условия Каира".
Требования сторон
В ходе первого раунда переговоров египтяне потребовали от ХАМАС объявить о разрыве связей с "братством", держаться вдали от внутренних дел Египта, не вмешиваясь в происходящее на Синае. Кроме того, как указала газета "Аш-Шарк аль-Аусат", движение должно сотрудничать с проводимыми в АРЕ расследованиями по вопросам нацбезопасности, запретить разного рода экстремистам, в том числе салафитам (последователям ультраконсервативного течения ислама) въезд или выезд из сектора, взять под жесткий контроль его границы, следить за туннелями, бороться с контрабандой и незаконным оборотом оружия.
В свою очередь, хамасовцы просили власти АРЕ об открытии пограничного пункта в Рафахе, который после свержения армией "братьев" был закрыт большую часть времени, и покончить с практикой затопления туннелей на границе.
Помимо этого, они настаивали на прекращении кампаний в прессе против движения. Хамасовцы хотят налаживания активной торговли между сторонами, возобновления египетских усилий по поддержанию режима прекращением огня с Израилем и продолжения участия Каира в посредничестве между ХАМАС и властями на Западном берегу реки Иордан, а также возвращения четырех членов "Бригад Иззэддина аль-Кассама", которые, как сообщалось, "пропали" в прошлом году на Синае.
Сложные условия для сторон
Одно из главных требований Каира - порвать с "братьями" - видится многим местным экспертам трудновыполнимым для хамасовцев в краткосрочной перспективе. Заявления, убеждены эксперты, должны быть подкреплены конкретными шагами. На данном этапе никто не требует от ХАМАС отказываться от принципов сопротивления и защиты прав палестинцев, однако их отмежевание от объявленной вне закона в Египте структуры является едва ли не самым важным для Каира, после чего можно будет обсуждать и все остальное.
Ранее официальный представитель исламистов в Газе Сами Абу Зухри в интервью телеканалу "Аль-Арабия" категорически отрицал какую-либо связь ХАМАС с египетскими "Братьями- мусульманами". "Мы не вмешиваемся во внутренние дела соседей и действуем только на благо палестинской родины, а решения принимаются Политбюро в интересах нашего народа, который борется за возвращение его оккупированных земель и законных прав", - сказал он. Однако примечательны были другие его слова о том, что хамасовцы действительно идеологически связаны с "братьями", но "политически и организационно работают только для блага своего народа".
Однако и для египтян может оказаться крайне сложным вопрос об открытии границы с палестинским анклавом. Ранее власти АРЕ неоднократно заявляли, что не возобновят на постоянной основе работу КПП "Рафах" без постоянного мониторинга обстановки в Газе со стороны Палестинской администрации в Рамалле. Этот вопрос остается подвешенным в отсутствие межпалестинского консенсуса и, несмотря на усилия Катара по примирению враждующих сторон (ХАМАС и ФАТХ), вряд ли сможет быть решен без Египта, увязывающего проблему границы с политическим решением.
Предпосылки к разрядке
В то же время палестинские дипломатические источники сообщили в конце марта, что появились явные признаки намерения ХАМАС восстановить в полной мере отношения с Египтом, в том числе и из-за оказываемого на него давления на различных уровнях. Руководство в Газе убрало с улиц упоминания о связях с "братьями". Эта участь постигла и плакат с изображением катарского эмира, президента Турции и лидеров ХАМАС. Его место занял плакат с надписью: "Задача сопротивления - освобождение Палестины. Мы не вмешиваемся во внутренние дела других стран".
По убеждению дипломатов, ХАМАС может последовать примеру иорданского ответвления "братства", которое порвало связи с материнской организацией.
Кроме того, считают они, "давление на хамасовцев, в том числе обвинения в убийстве генпрокурора, а также развязанная в египетских СМИ кампания серьезно вредят имиджу движения, в первую очередь в самом Египте". ХАМАС чувствует осознанный отход египетского руководства от роли, которую оно традиционно играло. Кроме того, то обстоятельство, что сектор Газа находится на границе с Синаем, также вынудит их идти на уступки египтянам ради более жесткого контроля за приграничной полосой и, возможно, заставит исламистов согласиться с размещением представителей Западного берега, на чем настаивает Каир.
Хамасовцы, хотят они этого или нет, также должны будут сотрудничать с Каиром в расследовании дел, касающихся нацбезопасности соседей вплоть до ареста и, вероятно, выдачи разыскиваемых в Египте преступников. И, согласно поступающим из сектора Газа сигналам, там уже началась кампания против салафитов, некоторые уже задержаны.
По данным израильской газеты "Джерусалем пост", в конце марта военное крыло ХАМАС провело секретную операцию на Синае с тем, чтобы исключить какие-либо признаки своего присутствия на полуострове. Спецподразделение "Бригад аль- Кассама" проникло на египетскую территорию через туннели и по сути силой вывезло в анклав одного из своих мятежных полевых командиров Гассана Арджани, который отказывался подчиниться приказам высшего командования и продолжал свою деятельность на чужой территории. Утверждается, что опальный член группировки якобы отвечал ранее за проведение совместных операций с ИГ. Необходимость его вывоза была продиктована опасениями руководства "бригад", что в случае поимки их активиста, это будет иметь непредсказуемые последствия для едва наметившегося потепления с Каиром.