Фото: shutterstock
В Минэкономразвития прошло совещание с участием представителей Министерства культуры, Роспатента и объединений правообладателей - Российского авторского общества (РАО), Российского союза правообладателей (РСП), ассоциации производителей электроники РАТЭК.
Совещание было посвящено реорганизации системы управления авторскими и смежными правами.
Напряжение между участниками рынка росло давно, при этом владельцы авторских прав и исполнители были недовольны экономической политикой, проводимой органами коллективного управления авторскими и смежными правами, считая, что им платят недостаточно, слишком большая доля средств остается на счетах самих обществ по сбору вознаграждений в пользу авторов.
В 2015 году напряжение между правообладателями и обществами по коллективному управлению правами достигло пика, и президент РФ Владимир Путин поручил первому вице-премьеру Шувалову урегулировать этот рынок и сделать отношения между авторами и распределяющими обществами более прозрачными.
Шувалов в свою очередь поручил Минэкономразвитию выработать новую экономическую концепцию управления авторскими правами с учетом максимальной защиты и экономической поддержки правообладателей.
Минэкономразвития предложило перевести систему управления авторскими правами в ведение государства и обновить организационно-правовую форму органов управления в этой сфере, создав публично-правовые компании.
Соответствующий закон о публично-правовых компаниях был принят в июле 2016 года.
Публично-правовая компания является некоммерческой организацией публично-правового характера, ее деятельность контролирует Счетная палата. Внутреннее управление осуществляется наблюдательным советом, который назначается правительством. Средства публично-правовой компании хранятся в Федеральном казначействе, а не на собственном счету компании. Правительство устанавливает размер сумм, которые компания использует на собственные нужды.
Андрей Кричевский (директор РСП) прокомментировал такие решения Минэкономразвития, сказав, что не было предложено никаких экономических решений, направленных на улучшение экономического положения правообладателей, контроль распределения денежных потоков переходит под контроль государства без учета интересов сторон.
Представитель Минкультуры также высказался о том, что организационно-правовая форма публично-правовых компаний не отвечает интересам правообладателей. Деятельность компании, отмечает он, должна контролироваться самими правообладателями. Хотя госконтроль за осуществлением деятельности организаций по коллективному управлению, необходим.