Безопасность бизнеса: это же элементарно!

В Тюмени состоялась конференция Ассоциации сибирских детективов (одной из двух существующих в России профессиональных организаций сыщиков), посвященная тенденциям развития детективного движения в России в связи со вступлением в ВТО. В условиях развития отечественного рынка и его возможного освоения иностранными компаниями, входящими в торговую организацию, российские детективы все больше переходят на обеспечение экономической безопасности бизнеса. О вступлении наших сыщиков в ВТО, о стратегическом сборе информации для коммерсантов, участии в поглощениях, а также о том, в какие сферы скоро смогут пробраться детективы, рассказал в интервью Накануне.RU президент АСД Алексей Щербенев.

Вопрос: Много говорится о том, что законодательная база детективов устарела. Какие изменения нужно ждать в законодательстве, чтобы сыщики смогли вступить в ВТО?

Алексей Щербенев: Действительно, на прошедшей недавно конференции большое внимание было уделено правовым аспектам работы сыщиков в период вступления России в ВТО. Дело в том, что в этом году исполнилось 15 лет со дня принятия закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". 15 лет назад частная сыскная деятельность появилась как самостоятельный вид деятельности, а ее возникновение было обусловлено экономическими и политическими изменениями, которые происходили в России в конце 80-х начале 90-х годов прошлого столетия, потребностями в обеспечении безопасных условий развития российского бизнеса, защите прав и законных интересов граждан. К настоящему времени частная сыскная деятельность успешно прошла этап становления и претендует на достойное место в обеспечении безопасности бизнеса.
И для того чтобы детективные агентства и сыщики работали в условиях вступления России в ВТО, нам, прежде всего, необходимо разделение устаревшего закона "О частной детективной и охранной деятельности" на два закона – "О частной сыскной деятельности в Российской федерации" и "О частной охранной деятельности в Российской Федерации". Это обусловлено тем, что два абсолютно несовместимых вида деятельности с разными целями и задачами заложили в один закон: в одном случае это охрана имущества и здоровья граждан, в другом – разновидность юридической деятельности, розыскной работы.

Вопрос: В настоящее время много так называемых детективов без лицензии предлагают свои услуги и по сути за плату могут профессионально следить за кем угодно. Как Вы оцениваете активность "черного рынка" детективных услуг?

Алексей Щербенев: Я считаю, что он развивается достаточно активно. На каждого лицензированного детектива можно смело брать пять-десять человек, которые занимаются аналогичной деятельностью, не имея лицензии. В том числе у нас очень много фирм, в которых граждане занимаются сбором информации, выполняя фактически функции детективов – это и консалтинговые фирмы, информационные бюро, охранные предприятия, которые могут консультировать заказчика по вопросам обеспечения безопасности их жизни и здоровья.

В настоящее время у лицензированных детективов в соответствии с законом всего семь задач, которые он имеет право выполнять, соответственно, и полномочия тоже ограничены (по проекту закона "О частной сыскной деятельности" их будет 11 – прим. Накануне.RU). В законопроекте о внесении изменений в частную детективную и охранную деятельность очень много положений, но они, прежде всего, касаются охраны. Мы знаем, что в коридорах Госдумы ходит проект закона "О частной сыскной деятельности", который более адаптирован к реалиям детективной деятельности, там четко прописано, кто такой детектив, его права, обязанности, полномочия, взаимоотношения с правоохранительными структурами. На всех совещаниях государственных структур безопасности поднимается вопрос об охранной деятельности, и депутаты отвечают прямо: "Давайте мы сначала научимся вносить поправки в закон об охранной деятельности, а уже потом за детективов возьмемся". Это вполне объяснимо – охранников в России больше миллиона, а детективов – около 1200.

Между тем, принятие закона "О частной сыскной деятельности в РФ" создает реальные возможности осуществления действенного государственного контроля и надзора за частной сыскной деятельностью, необходимые условия для развития цивилизованного рынка детективных услуг, также закон будет препятствовать вхождению в рынок неподготовленных и недобросовестных детективов и детективных организаций.

Вопрос: В каких отношениях находятся детективы с правоохранительными органами, как часто приходится обмениваться информацией?

Алексей Щербенев: В этом году детективы АСД передали в правоохранительные органы около 200 материалов по готовящимся и совершенным преступлениям информаций, по которым были возбуждены 38 уголовных дел. Так, по заданию одного из клиентов, занимающегося грузоперевозками из стран Средней Азии и озабоченного тем, что его персонал постоянно платил "мзду" на таможенном посту, наш детектив под видом водителя-дальнобойщика прошел весь цикл таможенного прохода через российско-казахстанскую границу. При этом он получил ценную информацию о преступной группе из числа работников таможни, ЧОПа и сотрудников ГАИ, которые занимались побором с водителей большегрузных автофургонов и в последствии были наказаны. Очень серьезная и большая работа проводится частными сыщиками и детективными организациями по поиску и возврату утраченного заказчиками имущества. Только по представленной информации членами АСД в текущем году было найдено и возвращено заказчикам имущество и денежные средства более чем на 100 млн руб. Только представьте себе, сколько за этими цифрами стоит счастливых людей, которые потеряли всякую надежду на возврат своих средств!

Вместе с тем, мы поднимаем вопрос по обмену информацией с сотрудниками правоохраны не в одностороннем порядке, как это происходит сейчас, а двустороннем. Получается, что мы даем милиции информацию, а информация, которая бы могла помогать детективам, закрыта. В нынешнем законе есть формулировка о том, что детективам разрешается получать информацию в правоохранительных органах, но на самом деле существует достаточно много подзаконных актов, которые запрещают передавать такую информацию, и этот вопрос для нас достаточно болезненный. Мы предложили, чтобы нам предоставили доступ к базам общедоступной информации, но которая тоже находится под различными грифами – о мошенниках, об утерянных паспортах, об автотранспорте, о судимости. Любой сыщик, как и оперативные работник, прежде чем начать изучение объекта, начинает с примитивной проверки – сбора имеющейся информации.

Вопрос: Что можно отнести к приоритетным и наиболее востребованным услугам детективов и сыщиков?

Алексей Щербенев: Приоритетное направление сейчас – это обеспечение безопасности бизнеса. Тем более что это та сфера, где детектив наиболее полно может применить свои навыки. Обеспечение экономической безопасности заключается в сборе информации для деловых переговоров, сборе информации о потенциальных партнерах – это наиболее актуально в настоящее время. Кроме того, в период строительства наших новых торгово-экономических отношений, прежде всего, попадают под удар взаимоотношения между собственниками, поэтому и возникает вопрос о защите интересов бизнеса. Что касается частных вопросов поиска людей и имущества, то они встречаются, достаточно часто, но это не очень большой пласт работы детективов.
Перспективой же для детективов является работа с банками, страховыми организациями, изучение страховых случаев. Сейчас рынок становится более цивилизованным, поэтому взаимоотношения между собственниками ведутся через страховые агентства. При установлении страховых случаев разбираются не правоохранительные структуры, а частные структуры страховых компаний и мы, детективы.

Вопрос: Какие можно назвать основные проблемы экономической безопасности у предприятий, и за какими услугами обращаются к детективам предприниматели?

Алексей Щербенев: За помощью к детективам обращаются без исключения все компании – и большие, и маленькие, только, разумеется, в разных объемах. Если это крупное предприятие, то изучается персонал, его лояльность к руководителю и лояльность к коммерческой тайне, ведется проверка потенциальных партнеров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров, сбор информации для переговоров. Кроме того, детективные агентства изучают рынок, обстоятельства неправомерного использования фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции.

Я считаю, что сейчас существует очень много проблем, связанных с разделом собственности и с различного рода поглощениями – это вопросы также актуальные, когда требуется действительно профессиональный сбор информации о той, или иной стороне, которая участвует в конфликте. Отмечу, что нет ни одной детективной организации, которая бы не предпринимала в этих процессах каких-либо действий. В этом случае для детектива главная задача состоит в том, чтобы все мероприятия, которые проводит та или иная сторона, проходили в правовом русле, то есть без крови.

Вопрос: Законодательные изменения предусматривают также работу детективных организаций с кредиторами. То есть заемщиков смогут проверять профессиональные детективы?

Алексей Щербенев: Бюро кредитных историй уже набирают силу в нашей стране – почти во всех крупных городах есть попытки их создания. Сбор информации, которая нужна для бюро кредитных историй и банков, которые с ними работают, безусловно, будет подразумевать и обращение к детективам. Таким образом, роль детективов в том, чтобы кредитные истории были наиболее качественные и отражали все вопросы, которые должны быть в данных на заемщика, возрастет.

Вопрос: Как ведется работа сыщиков с должниками?

Алексей Щербенев: С должниками мы работали на протяжении всего времени. Задачи детективных организаций в этом случае – розыск должников, изучение возможности расплатиться, оказание содействия в рамках правового поля в возврате денежных средств, которые удерживаются должником. Скорость возврата зависит оттого, где, при каких условиях были либо похищены деньги, либо просто не возвращены. Если это небольшие суммы, и человек находится в пределах города, то для детектива поиск не составит большого труда, если же мы имеем дело с мошенниками, которые специализируются на этом и гастролируют по разным городам, то, конечно, найти их сложнее.

Но, учитывая, что у нас детективная сеть достаточно большая, провести розыск можно даже без выезда в другой город. А когда требуется личное присутствие детектива в том или ином регионе, то сыщики нашей сети помогают в этом и оказывают содействие.

Замечу, что у нас очень много сыщиков, которые являются членами всемирных организаций – Всемирной ассоциация детективов (WAD), Всемирной детективной сети (WIN), Всемирной организации безопасности (WSO), Международной полицейской ассоциации (IPA), и они могут решать задачи любой сложности, в том числе и за рубежом во взаимодействии с нашими коллегами.

Вопрос: Вы сказали о том, что в России около 1200 детективов. В последнее время, как говорят эксперты, число наших сыщиков не растет и находится примерно на одном уровне, как бы Вы могли прокомментировать это?

Алексей Щербенев: Был такой период в детективной истории, когда несовершенство закона повлекло за собой отток лицензий, и когда информацию можно было получать под корочкой журналиста, у которого даже больше прав и возможностей. И я точно знаю, что Москве и центральных районах России очень много бывших детективов, которые сдали лицензии и сейчас работают в том же направлении, но под флагом журналистики.

Хотя я полагаю, что в последнее время число лиц, обращающихся за получением лицензии в России, значительно возросло. Так, в в АСД в прошлые года вступало семь-восемь человек, в этом году к нам пришли уже 24 человека.