Сирия: мониторинговая миссия под эгидой ООН

Участники состоявшейся 14 ноября в Вене многосторонней встречи по Сирии договорились о создании в этой стране мониторинговой миссии под эгидой ООН для наблюдения за режимом прекращения огня. Совет Безопасности ООН намерен закрепить это решение в своей резолюции. В принятом в Вене трехстраничном документе выдвинут также ряд инициатив, среди которых консолидация групп оппозиции, работа над формированием нового правительства, разработка Конституции в САР и проведение выборов в течение 18 месяцев.

Во встрече принимали участие представители 19 делегаций, в том числе России, США, Саудовской Аравии, Турции, Ирака, Италии, Египта, Великобритании, Германии, Ливана, Катара, Ирана, Франции, Китая, ОАЭ, Иордании, Омана, глава европейского внешнеполитического ведомства ЕС Федерика Могерини, спецпосланник генерального секретаря ООН по Сирии Стаффан де Мистура и представитель Лиги арабских государств.

ООН узаконит наблюдателей

Задача миссии - следить за соблюдением режима прекращения огня в тех районах страны, где наблюдателям не будут угрожать нападения со стороны террористов, а также содействовать политическому переходному процессу в соответствии с Женевским коммюнике.

Из документа следует, что режим прекращения огня "должен вступить в силу как только представители сирийского правительства и оппозиции начнут первоначальные шаги по осуществлению переходного периода" под эгидой ООН.

Поскольку резолюции СБ ООН имеют силу международного закона, прописанные в них положения обязательны к исполнению.

Кроме того, Совбезу предстоит одобрить составленный под руководством Иордании список террористических организаций в Сирии, работу над которым планируется завершить к началу политического процесса под наблюдением ООН. При этом участники встречи подтвердили свою решимость бороться с "Исламским государством" /ИГ/, "Джебхат ан-нусрой" и другими террористическими группировками, уже включенными в списки Совбеза.

Трудно, но возможно

Перемирие в Сирии стало бы важным сигналом для запуска межсирийского диалога, заявил на итоговой пресс-конференции в Вене Стаффан де Мистура. Он отметил, что из этого процесса "должны быть исключены террористические группы". "В поддержку наших инициатив уже выступил генеральный секретарь ООН, надеюсь и на поддержку Совета Безопасности", - сказал он.

Де Мистура высказал мнение, что зафиксированные в итоговом документе инициативы выполнимы. "Завершить политический процесс в САР в эти сроки будет трудно, но встречи в Вене внушают оптимизм. Главное - поддерживать взятый нами темп", - заметил он.

Очередная министерская встреча группы поддержки Сирии запланирована на середину декабря, добавил де Мистура. "В случае, если случится нечто непредвиденное, мы можем собраться и раньше", - указал он.

США согласны, но...

С необходимостью как можно скорее начать межсирийские мирные переговоры согласился госсекретарь США Джон Керри. "Сегодня мы с /главой МИД РФ/ Сергеем Лавровым и представители всех остальных стран, участвующих в переговорах, собрались здесь, в Вене, потому что мы осознаем срочность мер, которые нужно предпринять", - отметил он. Глава американской дипломатии подчеркнул также необходимость представительства на переговорах "как можно более широкого спектра оппозиции, выбранной сирийским народом".

Он напомнил об уверенности США в том, что сохранение у власти в Сирии президента Башара Асада не поможет решить стоящие перед страной проблемы, в том числе распространение терроризма. "Ни диктатор, ни террористы не являются решением сирийского кризиса", - сказал Керри.

"Эта война не будет закончена, и она не может закончиться, пока Асад остается у власти", - считает он. Керри вновь возложил вину на президента Сирии за массовые убийства сирийских граждан, в том числе с применением химоружия.

Перемирие без террористов

Керри призвал к искоренению международного терроризма. "Международный терроризм должен быть уничтожен с лица земли, мы полны решимости объединить для этого усилия", - сказал он. Это заявление он сделал на французском языке в знак солидарности с Францией, пережившей серию терактов 13 ноября. "Группировка ИГ взяла на себя ответственность за это преступление, и у нас нет оснований сомневаться в этом", - подчеркнул Керри.

Он указал, что перемирие в Сирии не коснется "Исламского государства", "Джабхат ан-Нусры" и других террористических организаций. "Прекращение огня позволит не только как можно быстрее прекратить кровопролитие, но и даст возможность быстро определить, кто хочет, чтобы его считали террористом, а кто нет", - указал он.

Сотрудничество с РФ

Комментируя возможность расширения сотрудничества с Россией в противодействии терроризму в регионе, Керри отметил, что Вашингтон хочет убедиться, что РФ и США будут вместе бороться против экстремистских группировок, а не с умеренной сирийской оппозицией. "Мы говорили, что кооперация имеет большое значение, но мы должны понимать, какова ее цель, хотим быть уверены, что борьба идет именно с "Исламским государством", "Джебхат ан-Нусрой" и другими террористическими организациями", - сказал он.

По его словам, Вашингтон с Москвой обсуждает, какие есть возможности для сотрудничества. "Мы говорили, как можем работать вместе, как достичь понимания, наши намерения прозрачны", - заметил Керри. "Я это обсужу с командой по безопасности, с президентом, чтобы понять, можем ли /мы/ развивать дальше /взаимодействие/", - добавил госсекретарь. Он также не исключил, что на каком-то этапе речь может пойти и об обмене разведданными.

Фото: shutterstock