18+
beta
Регистрация прошла успешно
Дополнительная информация отправлена вам на почтовый ящик
Продолжить
06:26, 16 2016

В правительстве обсуждают заморозку пенсий ещё на один год.

Автор: Вячеслав Маликов
В правительстве обсуждают заморозку пенсий ещё на один год.

Фото: shutterstock

Пенсионные накопления были заморожены на три года с 2014 по 2016. Это было сделано с целью направления этих средств на выполнение текущих обязательств правительства перед пенсионерами. Сделано это было за счёт тех работников, которые достигнут пенсионного возраста в будущем. Ситуация не самая однозначная, однако иного выхода министерства не нашли.

Вместе с тем, уже сейчас рассматривается вариант заморозки ещё на один год минимум, так как за три года не были достигнуты цели стабилизации ситуации с пенсионных обеспечением и накоплением требуемых резервов.

Однако об угрозе заморозки в 2016 году и опасности этой самой заморозки говорили ещё в 2015. Указывая, что в условиях дефицита ПФР невозможно решить проблему накопления, представители Счётной палаты не могут одобрить любые послабления для налоговой нагрузки на предпринимателей.

Очевидно, что с пенсионной системой всё не в порядке, дефицит средств заставляет правительство идти на непопулярные меры. Основными инструментами, которые используются, является заморозка накопительной части пенсии граждан и повышение возраста выхода на пенсию.

Вместе с тем предпосылки для возникновения кризиса, по мнению аналитиков, появились не случайно, а были созданы искусственно в 2005 году, когда был снижен Единый социальный налог на целых восемь процентов с 33,6 до 26. Тогда по решению правительства было снижено налоговое бремя на бизнес.

Казалось бы, стоит остановиться, тем более, что в 2011 году Минфин сообщал, что нет больше резервов для снижения налогов. Но в 2012 году снижение нагрузки продолжилось с подачи Дмитрия Медведева, тогда занимавшего должность президента страны. Налоговая нагрузка снизилась ещё на четыре процента.

Несомненно, снижение нагрузки на бизнес позволило стимулировать ряд отраслей, и в целом поднять производство.

Однако, бюджет сам собой не наполняется, и через него связаны все граждане страны и все отрасли производства, равно как и все государственные выплаты и социальная нагрузка. Поэтому любой позитивный шаг в отношении одной части этого сложного экономического организма неминуемо приводит к ухудшению ситуации с другими частями, особенно в условиях дефицита денежных средств. Создав благоприятную ситуацию для бизнеса, была создана крайне сложная ситуация для пенсионной системы. Возможно, планировалось, что бизнес поднимется настолько, что сможет покрыть издержки пенсионного обеспечения. Однако этого не произошло за последующие 11 лет, из которых последние четыре года уже явно показывают, что пенсионная система трещит по швам.

Так же есть и многие нестыковки в самой законодательной базе. Подробно на этом моменте останавливаться не будем, укажем лишь, что пенсионные накопления граждан разными законами трактуются по-разному. Одни законодательные акты устанавливают, что накопления - частные, другие - что они являются общественной собственностью. Таким образом, если следовать одним законам страны, то все изъятые и замороженные накопления, раз они общие, то никому их возвращать или компенсировать не нужно. Таким образом происходит самая настоящая конфискация средств граждан в пользу государства. Хотя правительство, как инициатор заморозки, против такой формулировки.

При этом решать проблему сейчас правительство старается двумя методами - заморозкой пенсионных накоплений и повышением пенсионного возраста, что имеет лишь эффект отсрочки, причём очень кратковременной, но не решает проблему. Если бы, к примеру, заморозка решала проблему, то за три года какие-то позитивные подвижки бы уже случились. Однако сейчас обсуждается четвёртый год заморозки, а то, что он будет обсуждаться, аналитики предупреждали ещё год назад. Следовательно, проблема системная, а не вызвана какими-то случайными факторами, и так же случайно она сама собой не исчезнет.

Самим же работникам мыльная опера с ежегодной сменой правил начисления, расчёта пенсионного обеспечения, заморозкой, индексациями и т.д., видимо, давно уже наскучила. Позитивных изменений нет и пока не предвидится. Аналитики указывают, что разным слоям населения новости о пенсионном обеспечении не интересны, правда, совсем по разным причинам.

Если для тех слоёв населения, которые получают высокие зарплаты, небольшая пенсия явно не интересна, так как они привыкли к другому уровню трат, и небольшие колебания этой суммы для них в любом случае не решают проблемы нехватки средств на пенсии, то для тех, кто получает низкую зарплату, уровень пенсии будет вполне удовлетворительным и они так же за это не беспокоятся.

Так же важно понимать, что граждан не особо заботит размер пенсионного обеспечения по той причине, что за последние десятилетия сама система менялась так часто и так кардинально, что загадывать, что будет с пенсионным обеспечением через 30-40 лет просто невозможно.

К примеру, кто мог знать два года или двадцать лет назад, что инициативные группы предложат в марте 2016 года полностью лишить индивидуальных предпринимателей, фермеров и других самозанятых работников пенсионного обеспечения? Если эта инициатива пройдёт, то они могут задать вполне резонный вопрос: а для чего, собственно, нас последние 10-20 лет заставляли платить эти налоги, призывали выбирать форму пенсионных отчислений и т.д., если самой пенсии нам платить не будут?

Или поднятие возраста выхода на пенсию. Средняя продолжительность жизни мужчин в России равна 65 годам, возраст выхода на пенсию - 60. Проект постепенного повышения возраста выхода на пенсию до 65 лет фактически обязывает всех мужчин в стране работать до самой смерти, и в итоге, не получить ни рубля из пенсионных отчислений, сделанных за всю свою жизнь.

Эти и подобные соображения вполне могут заставить часть работников уже сейчас приветствовать получение зарплат в конвертах. Тем более, что ряд предприятий и ИП сейчас так же рассматривают варианты ухода от выплат официальных зарплат, и, следовательно, снижения налоговых отчислений в бюджет страны.

Хотя со стороны работодателей это связано с другими причинами. К примеру, обсуждаемое введение сбора в фонд, создаваемый для защиты работников от потери заработной платы в случае банкротства предприятия.

Сбор планируется небольшой, но аналитики уже прочат уход в тень или и вовсе с рынка до полумиллиона предпринимателей. Помимо прочего, предприниматели создают рабочие места. Нетрудно представить, сколько миллионов наёмных работников в таком случае останутся без работы.

Но это и показывает, что с увеличением налогов, о чём просят специалисты для поддержания пенсионного обеспечения граждан вместо введения заморозки пенсий и повышения пенсионного возраста, ситуация не улучшится. С увеличением налоговых сборов часть предпринимателей уйдёт в тень, часть прекратит свою деятельность. Что так же крайне негативно скажется на бюджете, и, следовательно, на пенсиях граждан.

Какой-то основательной и долговременной программы решения проблемы с пенсионным обеспечением граждан у правительства в данный момент, похоже нет. Иначе бы эта программа была уже давно озвучена и в рамках оной велись работы на всех уровнях власти. В данный же момент проводится рад действий, фактически никак между собой не связанных, не имеющих единой программы и рассчитанных максимум на пару лет. Долгосрочных прогнозов или программ на данный момент нет.

Хотя, к примеру, есть аналитика, которая явно указывает, что инфляция в стране связана как раз с отсутствием в стране необходимой денежной массы и наличия кредитов на внутреннем рынке. Все денежные средства физически приходится покупать каждый раз за собственные деньги у западных банков. Вложение требуемой суммы в ПФР из специально “напечатанных” для этого денег мгновенно решило бы проблему, созданную более 10 лет назад и не ставило бы ни правительство, ни ПФР, ни граждан, ни бизнес в неудобное положение связанных по рукам и ногам невыполнимыми обязательствами.

Теги: законопроект, Медведев, Налоговые сборы,

Комментарии (0)

Вход

Вход
через социальные сети

Регистрируясь через социальные сети, вы даете согласие на получение рассылки портала.
Зарегистрироваться

Новости партнера:

Читайте также из данного раздела:

Facebook
Вконтакте
Twitter

Видео

Больше видео
stat