Загородный режим

Сегодня перед владельцами загородных коттеджей, желающими обезопасить свой быт, открываются широкие перспективы. Количество охранных организаций только в Москве и Подмосковье давно перевалило за сотню. Более того, государственные структуры тоже растут и множатся на глазах. На прошлой неделе МВД завершило реформирование вневедомственной охраны, которое длилось почти два года. Кто и как сейчас стоит на страже порядка в коттеджных поселках, выяснил корреспондент "Ъ-Дома". Частная охрана Частные охранные предприятия (ЧОП) появились в 1990-х годах, и тогда не всегда удавалось отличить того, кто охранял, от тех, кто, собственно, представлял опасность. Тогда же начался массовый исход служащих из госструктур в частные охранные предприятия. Со временем большинство солидных охранных предприятий объединились в ассоциации, которых сегодня наберется несколько десятков. Если клиент не знает точно, что ему нужно, ему предлагается мониторинг рисков, который оплачивается отдельно (от $50 до $100). Здесь имеют значение расположение дома, заборы, подъездные пути, соседние дома и т. д. Кроме того, немаловажную роль играет сам человек – очевидно, что для защиты предпринимателя, на жизнь которого уже не раз покушались, необходимы средства, излишние в случае защиты мирных граждан. Если же вам назначают цену без предварительной оценки рисков и экономических расчетов, то, скорее всего, вы имеете дело с непрофессионалами. Добросовестная частная охрана несет полную ответственность за все, что происходит на территории поселка, и ее обязанности детально прописываются в договоре. Например, в дачном поселке произошло ограбление со взломом. На камерах теленаблюдения зафиксировано, как на территорию поселка пробрался посторонний, но охранник его не заметил. В этом случае, если договором предусмотрена материальная ответственность, охранник или охранное предприятие должны возместить материальный ущерб пострадавшему домовладельцу. По крайней мере, в типовом договоре солидного предприятия, как правило, это оговаривается. ЧОП заключает договор с частным лицом, если речь идет об одном доме, либо с товариществом коттеджного поселка. Как правило, вопрос об охране встает задолго до того, как коттеджи будут заселены и даже построены. Охрана будущему поселку необходима еще на ранних этапах строительства, и некоторые строительные организации заключают договор на сопровождение строительства. Крупные ЧОПы предлагают застройщикам комплексные услуги: помимо непосредственной охраны строительства ЧОП защищает бизнес в целом – проверяет компетентность и платежеспособность партнеров, а также прочие аспекты экономической безопасности строительства. Если никаких проблем не возникло, после завершения строительства товарищество заключает с тем же ЧОПом договор об охране. В случае с загородным домом возможно несколько вариантов. Минимальный набор услуг ЧОПа включает теленаблюдение вокруг объекта, шлагбаум с ограничением проезда и круглосуточный пост охраны, состоящий минимум из четырех человек. Стоимость такого пакета услуг составляет от $1,5-2 в час ($1-1,5 тыс. в месяц) – это минимум. Охрана элитных поселков обходится на порядок дороже – до $10-12 тыс. в месяц. В эту сумму входит содержание наряда из пяти человек круглосуточно – двое на постах, двое в патруле и один за старшего. Такой наряд рассчитан на небольшой поселок – с полсотни коттеджей. С размером поселка увеличивается и количество охранных постов, содержание каждого составляет 80-90 тыс. рублей. Если организуется охрана нескольких коттеджей или всего поселка, соответственно, сумма делится между всеми участниками. При этом от количества домовладельцев зависит только стоимость оборудования и его установки, а ежемесячное содержание поста охраны увеличивается незначительно. В обязанности охраны входят круглосуточное теленаблюдение за всеми коттеджами, периодическое патрулирование территории и контроль въезда и выезда автотранспорта. На сегодняшний день организация поста частной охраны в коттеджном поселке обходится несколько дешевле, чем вневедомственной милицейской. Анатолий Евдокимов, исполнительный директор Ассоциации международного сотрудничества негосударственных структур безопасности: "Сегодня пост суточной вневедомственной охраны стоит около 150-180 тыс. рублей в месяц. Минимальная стоимость услуг ЧОПа составляет $2 в час, то есть около 50 тыс. рублей за один пост в месяц. Разница объясняется тем, что в стоимость услуг вневедомственной охраны входят систематическое повышение зарплаты и окладов по званию, расходы на форму, распределено денежное содержание руководства, расходы на вооружение, транспорт и прочее. Тянется большой хвост хозяйственных расходов, которые включаются в смету к договору". С другой стороны, у сотрудника милиции значительно больше прав. Так, сотрудник ЧОПа не имеет права административного задержания преступников, сильно ограничен в использовании оружия, не может во время преследования нарушать правила дорожного движения и т. д. Он может лишь, как простой гражданин, воспрепятствовать преступлению, вызвать правоохранительные органы и удерживать преступника до их прибытия. Например, если он нанес серьезные травмы преступнику во время задержания, его могут привлечь за это к ответственности. Главным образом работа частного охранника заключается в том, чтобы не допустить преступления, а задержание и следствие могут проводить только соответствующие правоохранительные органы. Анатолий Евдокимов: "На сегодняшний день нам не удается даже добиться того, чтобы сотруднику частной охраны дали права хотя бы дружинника. Нет четкого взаимодействия между негосударственными и государственными структурами. Это, во-первых, связано с тем, что милиция стремится не упускать рынок из-под контроля, лоббирует свои интересы через МВД, использует административный ресурс". К слову, около 70% охранных услуг в России сегодня предоставляет вневедомственная охрана. Милиция на службе До последнего времени вневедомственная и военизированная охраны (ВОХР) представляли собой единое целое и относились к отделу вневедомственной охраны (ОВО). В прошлом году часть функций ОВО перешла к федеральному государственному унитарному предприятию (ФГУП) "Охрана". В частности, такими несвойственными милиции делами, как проектирование и установка охранного оборудования, теперь занимается федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) "Охрана" МВД. К ФГУП "Охрана" теперь относится также ВОХР, а отдел вневедомственной охраны теперь занимается исключительно охраной. Сейчас в 78 субъектах РФ действует 81 филиал ФГУПа, а общая численность работников этой структуры составляет 113 тыс. человек. Сотрудник ВОХР от милиционера из ОВО отличается не только уровнем подготовки и правами (у милиционера уровень, как правило, выше, прав больше), но и стоимостью услуг. Так, час работы милиционера на посту охраны стоит от 119 рублей, тогда как услуги сотрудника военизированной охраны ФГУПа оцениваются в 65 рублей в час. Кроме того, ФГУП "Охрана" предлагает еще более дешевый вариант – сторожевой пост (не военизированный), который на деле может представлять собой безоружного пенсионера с кнопкой тревожной сигнализации под рукой. Эта услуга стоит всего 50 рублей в час. Клиент подписывает трехсторонний договор, на основании которого ОВО обязуется реагировать на поступающие тревожные сообщения с объекта, а ФГУП "Охрана" – обслуживать техническую часть охранной сигнализации. Главное преимущество вневедомственной охраны перед ЧОПами – это разветвленная сеть. Так, в Подмосковье сегодня насчитывается 52 отдела вневедомственной охраны, более 100 пультов централизованной охраны (ПЦО), которые охраняют более 5 тыс. коттеджей, восемь коттеджных поселков и 4,7 тыс. дач. Еще один вариант охраны загородного коттеджного поселка – это своеобразный симбиоз вневедомственной и частной охраны. В этом случае вся техническая часть, то есть проектирование системы и установка всех камер, датчиков и сигнализации, ложится на компанию, а непосредственно охраной (наблюдением и реагированием в случае опасности) занимается ОВО. В этом случае клиент также заключает трехсторонний договор – с фирмой и отделом вневедомственной охраны. По такому принципу работает, например, компания "Гольфстрим". Дело в том, что частные компании, как правило, предлагают современные и более дорогие системы безопасности, которые обеспечивают более точную передачу сигнала. Так, например, ежемесячное обслуживание стандартной системы безопасности "Гольфстрим" для дома (технический сервис и услуги ОВО) составляет от $35 до $90. Для сравнения: если заключить договор с ОВО и ФГУП "Охрана", абонентская плата за охрану коттеджей и дач составит в среднем 300-600 рублей в месяц. Техника безопасности В современных охранных системах используются камеры "день–ночь", которые при дневном освещении работают в цветном режиме, а если света недостаточно, камера переключается в черно-белый режим. В последнее время в качестве альтернативы обычным аналоговым камерам применяются цифровые IP-камеры. При наличии интернета эта камера подключается к нему и передает сигнал туда, куда пожелает заказчик. Стоит IP-камера в среднем €1,5 тыс., тогда как обычная камера – около €750. Стационарные камеры позволяют детально рассмотреть идущего человека на расстоянии 30-40 м, тогда как купольные поворотные камеры с zoom-объективом позволяют контролировать события в радиусе 150 м. Такие подвижные камеры, как правило, синхронизируются с охранной сигнализацией – как только где-то срабатывает датчик, камера немедленно поворачивается в его сторону и фиксирует происходящее. Такая камера стоит около €2,5 тыс. Не менее важна запись событий, происходящих перед камерой. Склады видеокассет ушли в прошлое, сейчас изображение пишется в так называемый видеорегистратор. Стоимость видеорегистратора зависит от фирмы-производителя и количества камер, с которых он собирает информацию. Так, например, видеорегистратор на шесть камер Dibos от Bosch стоит €3,6 тыс. Максимально такие регистраторы могут собирать информацию с 30 камер, и время хранения информации на них варьируется от трех суток до полутора месяцев. Разумеется, всю информацию можно записать на любой носитель. Самые популярные системы доступа – японские видеодомофоны Aiphone со встроенными блоками памяти, которые фотографируют каждого, кто звонит в вашу дверь. Такую же систему можно поставить на шлагбаум и автоматические ворота. Итальянские шлагбаумы Came помимо возможности подключения видеодомофонов сегодня обладают таким полезным в наших широтах устройством, как внутренний обогреватель, который не позволяет замерзать механизму при температуре до -50° С. Открывается такой шлагбаум либо радиобрелком, либо с помощью считывателя магнитных карт. Шлагбаум в зависимости от длины стрелы может стоить от €800 до €1 тыс. Оптимальная схема защиты коттеджа – три рубежа охраны: по периметру участка, в непосредственной близости и внутри дома. По периметру устанавливаются камеры, а поверх забора протягивается чувствительный провод "Гюрза". У дома также устанавливаются камеры, активные и пассивные лучевые датчики движения. Система активных датчиков стоит около €1,5 тыс., пассивные датчики – €100 за штуку. Активные датчики устанавливаются в виде четырех столбов по углам дома и образуют лучевую сетку по всему его периметру, так что подойти к дому незамеченным практически невозможно. Собственно, любая охранная система делится на три составляющие: датчики, система обработки информации и система передачи сигнала охране. Последняя может быть как проводная, так и беспроводная. Оборудование для передачи данных по радиоканалу стоит в частных предприятиях от 10 тыс. рублей. Еще более дешевый вариант, который подходит даже дачникам-пенсионерам, это мини-пульт. В этом случае пульт ставится у сторожа поселка, а в каждый дом проводится, например, датчик движения и задымления. Жители дачного поселка заключают один договор на всех с ЧОПом или ВОХР. Оснащение каждого дома в этом случае обходится в среднем в 5-8 тыс. рублей. И наконец, наиболее современный, но при этом наименее дорогой вариант охранной системы – это передатчики, использующие мобильную связь. Сигнал об опасности с датчиков передается в виде SMS на мобильный телефон (стандарта GSM) хозяина или охранника. Такая система используется в местах, куда не едут ни вневедомственная охрана, ни частные предприятия. Однако не очень понятно, что делать в случае тревоги. Как правило, домовладельцы договариваются с ближайшим постом охраны о разовом выезде. Стоимость такого оборудования составляет в среднем $300.